茶叶食品安全自查制度 茶叶食品安全自查制度范本

茶叶食品安全自查制度，加强茶叶品质安全监管，保证消费者饮用的茶叶产品安全。同时请求各级农业农村部门要严格落实“四个最严”请求，切实履行监管责任化农产品品质安全主体责任，加强对生产经营主体的日常监管，严厉打击制售假冒伪劣农产品表现，保障人民群众舌尖上的安全。(通讯员/李晓霞）近日，新疆维吾尔自治区食品药品监督管理局发布2017年第一季度食品安全监督抽检信息公告。

一：茶叶食品安全自查制度内容

食品安全自查包含如下：

1、食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；

2、食品添加剂的品种、采用范围、用量；

3、专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分请求；

4、对与卫生、营养等食品安全请求有关的标签、标志、说明书的请求；

5、食品生产经营过程的卫生请求；

6、与食品安全有关的品质请求；

7、与食品安全有关的食品检验方法与规程；

8、其他需要制定为食品安全标准的内容。

《中华人民共和国食品安全法》

第四十七条

食品生产经营者应该建立食品安全自查制度，定期对食品安全状况实施检查评价。生产经营条件发生变化，不再符合食品安全请求的，食品生产经营者应该立即采用整改措施；有发生食品安全事故潜在风险的，应该立即停止食品生产经营活动，并向所在地县级人民政府食品安全监督管理部门报告。第五十条

食品生产者采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应该查验供货者的许可证和产品合格证明；对无法提供合格证明的食品原料，应该依照食品安全标准实施检验；不得采购或采用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品。

食品生产企业应该建立食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录制度，如实记录食品原料、食品添加剂、食品相关产品的名称、规格、数量、生产日期或生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方法等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；不存在明保证质期的，保存期限不得少于二年。

二：茶叶食品安全自查制度及流程

可以。假如是保健食品需要先到局实施注册，再实施食品生产许可认证；假如是普通食品，直接到当地食品药品监督管理部门实施申请。

第十条申请食品生产许可，应该先行取得营业执照等合法主体资格。

企业法人、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等，以营业执照载明的主体作为申请人。

第十一条申请食品生产许可，应该依照以下食品类别提出：粮食加工品，食用油、油脂及其制品，调味品，肉制品，乳制品，饮料，方便食品，饼干，罐头，冷冻饮品，速冻食品，薯类和膨化食品，糖果制品，茶叶及相关制品，酒类，蔬菜制品，水果制品，炒货食品及坚果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡产品，食糖，水产制品，淀粉及淀粉制品，糕点，豆制品，蜂产品，保健食品，特殊医学用途配方食品，婴幼儿配方食品，特殊膳食食品，其他食品等。

食品药品监督管理总局可以依据监督管理工作需要对食品类别实施调整。

第十二条申请食品生产许可，应该符合下列条件：

（一）具有与生产的食品品种、数量相适应的食品原料解决和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。

（二）具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及解决废水、存放垃圾和废弃物的设备或设施；保健食品生产工艺有原料提取、纯化等前解决工序的，需要具备与生产的品种、数量相适应的原料前解决设备或设施。

（三）有专职或兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。

（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。

（五）法律、法规规定的其他条件。

第十三条申请食品生产许可，应该向申请人所在地县级以上地方食品药品监督管理部门提交下列材料：

（一）食品生产许可申请书；

（二）营业执照复印件；

（三）食品生产加工场所及其周围环境平面图、各功能区间布局平面图、工艺设备布局图和食品生产工艺流程图；

（四）食品生产主要设备、设施清单；

（五）进货查验记录、生产过程控制、出厂检验记录、食品安全自查、从业人员健康管理、不安全食品召回、食品安全事故处置等保证食品安全的规章制度。

申请人委托他人办理食品生产许可申请的，代理人应该提交授权委托书以及代理人的身份证明文件。

第十四条申请保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品的生产许可，还应该提交与所生产食品相适应的生产品质管理体系文件以及相

三：茶叶食品安全自查报告范文

小陈通过网购方法大批量购买茶叶，后商家发现产品存在标签标识疑问决定召回。谁料购买方小陈退回后竟将商家告上法庭，请求十倍惩罚性赔偿，法院是怎样审理的？小陈能否获得赔偿？

一起看看下面的案例吧~

（图文无关）

基本案情

2021年12月8日，原告陈某通过其注册的某购物平台会员名DS，向被告某茶业公司在某购物平台上的网店购买了价值618元的茶叶，订单详情显示的商品信息为：“2021新茶 横县茉莉花茶 茉莉飘雪 散装茶叶 ￥309.00 厂家批发直销”，原告通过支付宝于2021年12月10日支付了货款，被告于2021年12月10日通过韵达快递发货，原告于12月12日签收。

原告随后在两周内，分三次购买价值为5000元的同款茶叶30斤、价值为9800元的茉莉女儿环茶叶50斤、价值为12000元的茉莉女儿环茶叶60斤。

2021年12月26日，被告决定召回销售给原告的茶叶，并向原告发出召回通知。其中载明：“购买方平台登入名：DS，收货人：收货地址：山东省烟台市某地。本公司于2021年12月10日购物平台店铺上订单发给您的茉莉单芽龙珠一斤、茉莉飘雪一斤；2021年12月16日购物平台店铺上订单发给您的茉莉飘雪50斤；2021年12月24日购物平台店铺上订单发给您的茉莉女儿环60斤。经本公司自查发现，上述产品存在标签标识疑问，现决定召回，待本公司完善标签标识后，再重新发货，来回邮费本公司承担，退货地址：广西横县某地，联系人：谢某，给您带来不便敬请原谅。”

之后被告累计已回收原告退回的茉莉女儿环一共109斤、茉莉飘雪29斤，其中陈某所购买30斤茉莉飘雪退回数量29斤，已退全额货款。购买60斤茉莉女儿环，退回数量59斤，已退全额货款。购买50斤茉莉女儿环已全部退回，已退全额货款。剩余茉莉单芽龙珠1斤、茉莉飘雪1斤，原告未退回。被告向原告退还了全部货款。

2021年12月31日，陈某通过

法院审理

关于退货退款疑问

法院经审理认为，原告在被告经营的店铺购买涉案商品，双方之间形成信息网络买卖合同关系，该买卖合同真实有效。依据商品销售信息显示，被告销售商品为散装茶叶，但被告在所售商品包装上的标签仅注明了商品名称，不存在标明生产日期、生产厂家、生产批号等相关信息，违反了《中华人民共和国食品安全法》第六十八条的规定，其标签标识不全，不符合相关法律法规的规定。原告为此请求解除合同，退货退款，理由正当，应予支持。

但在实际履行期间，被告发现标签标识不全后，已向原告发出召回通知，并退回了全部货款，原告也已退回了大部分商品，剩余未退货物被告不再请求原告退货。原告请求被告退款346元，被告已在诉讼期间以红包形式退还，故原告请求退款退货的诉讼请求已无事实依据，应予驳回。

关于十倍惩罚性赔偿应否支持的疑问

《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定：生产不符合食品安全标准的食品或经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除请求赔偿损失外，还可以向生产者或经营者请求支付价款十倍或损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是食品的标签、说明书存在不作用食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。

具体分析如下：

一、原告对被告提供的委托加工协议书，广西横县荣盛茶厂销售单、茶叶检测报告1份、产品出厂质检报告单3份、营业执照副本复印件1份、食品生产许可证复印件的真实性无异议，法院依法予以确认。上述证据可以证实原告销售的茶叶具有合法

二、原告不存在证据证明被告所售茶叶本身存在作用食品安全的品质疑问。

三、被告发现所售商品标识疑问后，主动召回，并已退还全部货款。

四、原告短时间内在莱州法院提起大量相同或类似诉讼，均请求给予十倍赔偿。在本案中，原告在已知涉案茶叶存在疑问的情况下又多次大量购买，且在被告通知召回商品后，原告未将本案所涉商品全部退回，并提出索赔请求，其通过索赔牟利的目的明显。原告并非一般意义上为生活所需购买商品的消费者，系社会上所称的职业打假人，其对食品安全标准具有较高的认知能力，涉案商品的标签标识不全难以对其造成误导。原告的表现显然已经背离相关法律规定维护消费者合法权益的初衷，有悖于诚实信用原则。综合以上因素，法院认为原告请求被告给予十倍惩罚性赔偿的请求不应得到支持。

案例分析

《中华人民共和国食品安全法》第一百四十八条第二款规定：“生产不符合食品安全标准的食品或经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除请求赔偿损失外，还可以向生产者或经营者请求支付价款十倍或损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是食品的标签、说明书存在不作用食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。”本案中，原告在对同类商品以相同或类似诉由提起过同类诉讼，也就是原告已知涉案商品系疑问产品而再次大量购买，且原告未对其购买涉案商品的异常表现作出合理的解释，据此法院应认定原告在购买涉案商品时存在索赔牟利的目的。其表现显然已背离立法维护消费者合法权益的初衷，有悖于诚实信用的基本原则。

同时《最高人民法院关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干疑问的规定》第三条规定：“因食品、药品品质疑问发生纠纷，购买者向生产者、销售者主张权利，生产者、销售者以购买者明知食品、药品存在品质疑问而仍然购买为由实施抗辩的，人民法院不予支持”。该条款的立法本意是保证消费者的损害得到补偿，陈某并非《中华人民共和国消费者权益保护法》意义上的消费者，其维权动机并非为净化市场，而是意图通过惩罚性赔偿为自身牟利，违反诚信原则。

法官后语

本案中，法院通过《食品安全法》及相关司法解释透视其立法目的与精神，可以看出，法律保护消费者合法权益，但不鼓励知假买假。惩罚性赔偿制度应该是建立在消费者善意、诚信的基础上，对商家违背诚信原则的一种信用惩戒。而一旦消费者也违背了诚信原则，将索赔当做牟利手段，将会对市场信用体系产生严重不良作用，陷入以恶制恶、滥用司法的错误治理模式。 通过对“职业打假”“牟利打假”的不予支持，既是让惩罚性赔偿制度回归信用惩戒职能，又可以在社会树立良好风向，鼓励公平、善意、诚信交易，同时也体现了审级职能定位中“准确查明事实、实质化解纠纷”的目标请求。

综合：烟台中院、莱州法院